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La Sécurité Sociale a été créé le 2 Novembre 1945 à l'initiative du Général de Gaulle sur proposition de Pierre Laroque sous forme d'un dispositif de droits et de devoirs. Elle est devenue paritaire en 1967. La Commission des comptes a été mise en place le 27 mars 1979. Dès les années 70, des prémices de déficits commençaient à se faire sentir surtout dus aux transferts de subventions aux régimes, par exemple en 1978 : 36 Mds de francs au Fond National de Solidarité, 5,1 Mds aux exploitants agricoles, 5,2 Mds aux caisses SNCF, 4,5 Mds à celles des Mines, etc...
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